近日，攜程托管親子園教師打孩子的視頻在網(wǎng)上流傳，視頻顯示，教師除了毆打孩子，還強(qiáng)喂其疑似芥末物。本是給員工的福利卻成了暴力，親子園也成為許多孩子和家長的傷心地。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼?！痹缭谖覈寮医?jīng)典著作《孟子》一書中就曾提到，撫養(yǎng)教育自己的孩子也不要忘記以這種方式愛護(hù)別人的孩子，成為了我國自古待人的典范。然而，“虐童”事件幾乎每過一段時(shí)間就有媒體曝光。　

就是否應(yīng)增設(shè)“虐待兒童罪”，《法制日報(bào)》記者近日采訪了相關(guān)專家。對虐待兒童的行為，很多網(wǎng)友和家長都表示不能容忍，認(rèn)為對虐人者的處罰，“量刑過輕”。也有法律界人士呼吁，我國應(yīng)在刑法中增設(shè)獨(dú)立的“虐待兒童罪”，有別于“虐待罪”從而加重處罰。

增設(shè)“虐童罪”呼聲高

據(jù)了解，去年2月攜程開設(shè)“親子園”，為本單位員工托管孩子，并聘請第三方早教機(jī)構(gòu)管理。隨后有家長在網(wǎng)上發(fā)帖稱，自己兩周歲的兒子11月1日通過申請進(jìn)入托兒所，11月3日晚上便被發(fā)現(xiàn)耳朵后面有外傷。與老師溝通未得到回復(fù)，后通過內(nèi)部關(guān)系，調(diào)取監(jiān)控看到了幼教虐待兒童的視頻。

家長們震驚地發(fā)現(xiàn)，視頻中顯示，孩子們在入園期間基本上都是在被恐嚇、毆打、關(guān)進(jìn)監(jiān)控盲區(qū)、塞芥末、噴清潔劑的過程中度過的。

視頻曝光后，涉事女教師已被刑事拘留，但是家長的憤怒之情并未平息，網(wǎng)友們更是炸開了鍋。

“這樣的老師不配當(dāng)老師，甚至不配做人，一定要嚴(yán)懲?！?/span>

“要是誰敢這樣對待我的孩子，我拼了命也要讓他付出血的代價(jià)。”

“為什么虐童事件屢禁不止，最根本的問題就是懲處太輕，他們根本不當(dāng)回事兒。”

“在國外對孩子動(dòng)一下手指頭都算重罪，對這些人就應(yīng)該關(guān)他個(gè)十年八年，看還有人敢不敢虐待兒童了？”

網(wǎng)友們言論一邊倒，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)輕罰涉事人員，應(yīng)該適用最嚴(yán)格的法律規(guī)定。

據(jù)一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，95.6%的網(wǎng)民支持在刑法中增設(shè)“虐童罪”，以刑罰方式震懾、懲戒施暴者。

“我國禁止虐待兒童的法律法規(guī)包括憲法、刑法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等，其中刑法修正案（九）已對虐待罪作了部分修改，但是并沒有設(shè)立單獨(dú)的‘虐待兒童罪’?！北本┦腥舜蟠?、北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華告訴記者。

有網(wǎng)友和法律界人士呼吁，在我國刑法中增設(shè)獨(dú)立的“虐待兒童罪”，不但要放寬虐待兒童的入罪標(biāo)準(zhǔn)，將沒有造成死傷但是性質(zhì)惡劣的虐童行為予以犯罪化，還要給出一個(gè)罪名，以求對所有的虐待兒童犯罪有一個(gè)有針對性的法律規(guī)制，加大對兒童的保護(hù)力度。

正方：單獨(dú)設(shè)“虐童罪”，加重處罰力度

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國兒童占總?cè)丝诘谋戎貫樗姆种?，城?zhèn)居民多為獨(dú)生子女。

佟麗華說，由于我國特殊的人口結(jié)構(gòu)，不少家庭都是六七口人就一個(gè)孩子，對于孩子的健康和教育都十分重視，在這種環(huán)境下，孩子理應(yīng)受到全社會(huì)的重視，然而虐童案卻被不斷曝出，其數(shù)量呈上升趨勢。

在網(wǎng)頁搜索中輸入虐童事件等關(guān)鍵字，就會(huì)發(fā)現(xiàn)虐童事件時(shí)常發(fā)生。與攜程親子園案幾乎同時(shí)曝光的，還有江蘇省南京市棲霞區(qū)愛德美幼兒園一名教師毆打3歲幼童，造成幼童身上多處淤傷。

在北京市兩高律師事務(wù)所高級合伙人楊杰看來，作為我國的基本法，刑法沒有獨(dú)立的“虐童罪”，其在保護(hù)力度和對虐待兒童的重視程度以及對違法人員的震懾力度上都會(huì)有所影響。

“兒童是沒有社會(huì)化的群體，依賴性非常強(qiáng)，也沒有任何自我保護(hù)能力，避免虐待問題事關(guān)兒童最基本的生存權(quán)利，無論從家長的期待還是從國家的未來考慮，法律對未成年人的保護(hù)力度都應(yīng)該優(yōu)于成人，實(shí)行‘特殊人群特殊保護(hù)’?！彼拇ǜ邠P(yáng)律師事務(wù)所高級合伙人、常務(wù)副主任張洪接受記者采訪時(shí)指出。

早在刑法修正案（九）出臺(tái)前，連任十屆和十一屆全國人大代表的重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓德云就曾提出，盡快在刑法中增加“虐待兒童罪”，量刑和處罰上要與虐待罪、侮辱罪、故意傷害罪和尋釁滋事罪有明顯區(qū)別。

2015年刑法修正案（九）出臺(tái)后，將虐待未成年人納入了虐待罪，但是仍然沒有增加“虐待兒童罪”。

在2016年3月召開的全國人大會(huì)議期間，全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩再次向十二屆全國人大四次會(huì)議建議，增置“虐待兒童罪”。

郭乃碩在建議中指出，現(xiàn)有的法律保護(hù)體系存在種種問題，如兒童免受虐待權(quán)立法形式分散，缺乏系統(tǒng)性；兒童虐待報(bào)告制度不完善；兒童虐待事件調(diào)查處理制度缺失；受虐兒童保護(hù)制度設(shè)計(jì)不合理等。設(shè)置“虐待兒童罪”可以專門保護(hù)兒童不受非法地、殘暴地對待，并規(guī)定虐待兒童的應(yīng)從重處罰。

楊杰也認(rèn)為，單獨(dú)設(shè)立“虐待兒童罪”是有必要的。他說，很多在我國被認(rèn)為是“玩笑”或“不注意”的小事，在美國有可能構(gòu)成虐待兒童的大罪。

“美國的兒童保護(hù)做得比較到位的原因，主要是對于兒童保護(hù)的重視，如果增設(shè)“虐童罪”，并在此基礎(chǔ)上加以完善，不論是對罪名還是后續(xù)處理上，都會(huì)向保護(hù)兒童方面傾斜?！睏罱苤赋?，相較于“虐待罪”，“虐童罪”不僅清晰界定了犯罪行為，在量刑上自然也就不同于“虐待罪”，可以從保護(hù)兒童的特殊角度出發(fā)，制定更為嚴(yán)格的處罰措施。

對于在刑法上增設(shè)“虐童罪”這一罪名，張洪認(rèn)為，法律最大的功能不是打擊，而是震懾，就是要讓施暴者意識(shí)到實(shí)施暴力不僅要承擔(dān)法律責(zé)任，而且是一種重罪。

有微博大V在網(wǎng)上發(fā)布了自己吃芥末的視頻，經(jīng)過長達(dá)幾分鐘的劇烈咳嗽、流淚的痛苦經(jīng)歷，該微博大V直言，只有自己感受到才能真正清楚攜程親子園被虐的孩子們經(jīng)歷了什么，你才能知道這種行為是多么可惡。

“這種感同身受，并非簡單地將對未成年人的傷害歸在虐待罪里，而是真正從兒童的角度出發(fā)，對這樣的行為單列出來，這不僅是對兒童的重視，更是對涉事人員一個(gè)罪犯化的概念?！睏罱苷f，應(yīng)該通過修改刑法條款或出臺(tái)司法解釋等形式，增加“虐童罪”，并加重處罰，同時(shí)對于其定義和概念，都要更加注重其精準(zhǔn)性。

反方：虐童行為已入刑，沒必要另設(shè)罪名

我國刑法第二百六十條規(guī)定了“虐待罪”：虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。

中國刑法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國政法大學(xué)教授阮齊林說，對于虐待罪，此前我國刑法規(guī)定的范圍較窄，此罪適用的對象指的是虐待家庭成員，多為近親屬、父母，不適用學(xué)校、教師。

鑒于此，2015年11月1日起施行的刑法修正案（九），在刑法第二百六十條后增加了一條：對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

“從這個(gè)改變可以看出，虐童行為已經(jīng)入刑，這也放寬了虐待兒童的入罪標(biāo)準(zhǔn)，在此之前虐待兒童只能按照未成年人保護(hù)法或治安管理處罰法等適用行政拘留，而虐童行為入刑后，將沒有造成死傷但是性質(zhì)惡劣的或者有可能對兒童造成傷害的行為予以定罪。”阮齊林認(rèn)為，這是時(shí)代的進(jìn)步，也是法治社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。

2012年10月發(fā)生在山西太原的幼師虐童事件中，扇孩子數(shù)十下耳光的女教師被處以15天行政拘留。

“目前攜程親子園虐童案，較之此案判罰的不同點(diǎn)是，涉案人已被刑事拘留，而不是行政拘留?！比铨R林說。

阮齊林解釋說，這兩者有明顯的區(qū)別，刑事拘留是公安機(jī)關(guān)在偵查過程中，對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑人所采取的臨時(shí)限制人身自由的強(qiáng)制措施，而行政拘留則適用于一般違法的人。刑事拘留的目的是保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，而行政拘留是處罰和教育一般違法人的一種處罰方式。普通刑事拘留時(shí)間不得超過14日，對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的拘留期限不得超過37日，而行政拘留的期限最長為15日。

“而且刑事拘留之后，如果罪名成立可能還將承擔(dān)刑事責(zé)任，從這些區(qū)別我們可以看出，刑法修正案（九）雖然沒有直接定義‘虐童罪’，但在實(shí)質(zhì)上已加重了處罰力度?！比铨R林指出。

“換言之，在本次案件中，如果涉嫌虐待兒童的幼師最終被定罪，她們將很有可能面臨三年以下有期徒刑的刑事處罰?！比铨R林說，刑法中的虐待罪囊括了未成年人，也就沒有必要再另設(shè)罪名。

來源：法制日報(bào)

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